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廖元豪觀點:不管依林或依賴,閣「揆」都姓蔡

在「蔡依林」階段,林全院長的確做好了小英總統所要的「執行者」角色,但沒能發揮政治效果,無法說服民眾並擺平政敵,所以必須下台。今天,自信滿滿,認為民調低只是因為溝通不足的小英總統,在「蔡依賴」階段,留任了大部分的閣員,並沒有讓賴院長「組閣」,其實就是告訴賴院長,我才是「揆」!我任命你,就是要你在這個架構下,比林全作得更好,把主子的政策與意志發揚光大—當然前提還是「忠心順服」。至於賴院長是否甘願如此,或是要挾其聲望批逆龍鱗,以建立自己更上一層樓之資本,那就看他的智慧了。至於某些人期望以換林為先鋒,在2020年來個民進黨版的「換柱事件」,那就別傻了,小英總統的意志與權力絕對不是柱柱姊能比的。

*作者為國立政治大學法學院副教授,本文原刊《

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筆震》論壇,授權轉載。

筆者指出,在「蔡依林」階段,林全院長的確做好了小英總統所要的「執行者」角色,但沒能發揮政治效

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,是「把半開半閉潘朵拉魔盒盒蓋掀得更開了」。

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依中華民國的憲政體制,到底總統還是行政院院長,是行政部門的大老闆?這一點多年來的「實務」非常清楚,當然是總統。可是批評者的論述卻隨著本身的政治需求,或對「這個總統」的

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